Généralités :
Sorti quelque peu affaibli après l’offensive française de l’automne 1947, le comité central du VM (Tong Bo) adopte une « stratégie de la guerre longue », fidèle en cela aux préceptes et écrits de Mao qui est en train de se rendre maître de la Chine. Le théoricien maoïste et actuel secrétaire du parti communiste vietnamien, Truong Chinh, expose quant à lui sa doctrine dans une brochure intitulée « Nous vaincrons certainement ».
Le début d’année 1948 est axé autour d’une « défensive stratégique », une guérilla, le temps de constituer les forces nécessaires pour aller plus loin. Vers l’été, le VM dispose de 36 000 hommes au Tonkin qui sont organisés en 20 régiments et 6 bataillons autonomes mais dont l’armement demeure faible. Le corps expéditionnaire n’est pas encore, selon les mots de Giap, « l’entreprise de transport spécialisée dans la fourniture d’armements américains à nos troupes ». Les troupes vietnamiennes s’approvisionnent donc par des trafics avec la Chine et le Siam. Mais jusqu’avant 1950, la question de l’armement demeurera préoccupante (Gras, 1979, pp. 236-237).
Voici les évènements marquants de l'année 1948 :
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