Août 61 : L’économiste Eugene Staley de la Stanford Reasearch (Spencer, Tucker, 2000, p. 383), après avoir séjourné en juillet et août, produit un rapport qui préconise la création d’ « agrovilles militaires » et de « villages stratégiques » dotés d’unités de contre-guérilla (Tenenbaum, 2010, pp. 121-122). Leurs habitants qui seraient paysans le jour pourraient se réfugier la nuit dans des structures fortifiées. Il recommande de préparer « aux tactiques de la jungle » les 170 000 hommes de l’armée s-v. Les conseillers américains doivent quant à eux former des troupes de rangers locaux. Staley préconise, sans beaucoup d’originalité, des moyens défensifs que les Français avaient déjà expérimentés sans beaucoup de succès (villages fortifiés, tours de surveillance, haies de bambous acérés). Il s’agit là d’un prélude aux futurs hameaux fortifiés.
11 août 61 : Kennedy approuve la directive National Security Action Memorandum 65 (NSAM-65) du C.N.S. Les États-Unis vont fournir de l’équipement et des conseillers pour permettre à l’armée s-v de passer de 170 000 à 200 000 hommes. En échange, les Américains réclament des réformes et économiques et une amélioration de la conduite des opérations militaires (Pericone, 2014, p. 51).
