Juin 1954 - Historique des versions

Jean.françois le 31 juillet 2026 à 13:16

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	Dejean a eu vent par le biais de l’épouse du général Nguyen Van Hinh (qui n’est autre que la belle fille de l’ancien président du Conseil, Nguyen Van Tam) d’un projet de coup d’État fomenté par les Américains. Il vise à promouvoir son mari et des personnalités énergiques pour sauver le S-V et contraindre Bao Daï à se retirer. Mais le commandant en chef de l’armée nationale aurait refusé (Valette, 1994, p. 344) C’est l’ébauche d’une longue pratique de complots plus ou moins aboutis qui vont empoisonner la vie politique du S-V jusqu’à sa chute en 1975.		Dejean a eu vent par le biais de l’épouse du général Nguyen Van Hinh (qui n’est autre que la belle fille de l’ancien président du Conseil, Nguyen Van Tam) d’un projet de coup d’État fomenté par les Américains. Il vise à promouvoir son mari et des personnalités énergiques pour sauver le S-V et contraindre Bao Daï à se retirer. Mais le commandant en chef de l’armée nationale aurait refusé (Valette, 1994, p. 344) C’est l’ébauche d’une longue pratique de complots plus ou moins aboutis qui vont empoisonner la vie politique du S-V jusqu’à sa chute en 1975.

			Alors que l’on négocie à Genève, le député gaulliste Gaston Palewski prend la parole à la tribune de l’Assemblée nationale. Il évoque « la menace permanente qui pourrait sortir de la confrontation d’un Vietminh dépendant de la Chine et d’un Vietnam voué aux États-Unis ». Il défend une position dont le gaullisme ne départira pas, y compris après le retour du général aux affaires en 1958. Pour lui, « l’unique espérance de paix, c’est que, dans le cadre de l’unité du Vietnam, subsistent dans les limites qui leur sont assignées non seulement par le hasard des combats mais aussi par la réalité économique, géographique, et politique, les deux formules de l’État Vietnamien » (cité ''in'' Chaffard, 1964, p. 286).

Jean.françois le 9 juillet 2026 à 15:18

2026-07-09T15:18:21Z

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	De retour à la conférence de Genève, '''Bidault''' (Affaires étrangères, en fin de mandat) '''se résigne enfin au partage du Vietnam''' (tout comme Pham Van Dong, voir 20 mai). Il met au courant le nouveau commandant en chef, Ély, de la teneur des entretiens militaires et de la ligne de partage envisagée (voir 25 mai) (De Folin, 1993, p. 279).		De retour à la conférence de Genève, '''Bidault''' (Affaires étrangères, en fin de mandat) '''se résigne enfin au partage du Vietnam''' (tout comme Pham Van Dong, voir 20 mai). Il met au courant le nouveau commandant en chef, Ély, de la teneur des entretiens militaires et de la ligne de partage envisagée (voir 25 mai) (De Folin, 1993, p. 279).

	Zhou Enlaï rencontre le ministre des Affaires étrangères britannique Eden, co-président de la conférence de Genève, et lui propose de dissocier les questions du Laos et du Cambodge du problème vietnamien et ce, à l’encontre des souhaits du VM. Il préconise le retrait de toutes les forces étrangères des deux anciens protectorats français. Il ne s’oppose pas au maintien d’un effectif français au Laos pour l’instruction des troupes et se dit favorable au maintien de 2 bases militaires, Seno (contraction de Sud Est – Nord Ouest) et Savannakhet (Nguyen Phu Duc, 1996, pp. 102-103)		Zhou Enlaï rencontre le ministre des Affaires étrangères britannique Eden, co-président de la conférence de Genève, et lui propose de dissocier les questions du Laos et du Cambodge du problème vietnamien et ce, à l’encontre des souhaits du VM. Il préconise le retrait de toutes les forces étrangères des deux anciens protectorats français. Il ne s’oppose pas au maintien d’un effectif français au Laos pour l’instruction des troupes et se dit favorable au maintien de 2 bases militaires, Seno (contraction de Sud Est – Nord Ouest) et Savannakhet (Nguyen Phu Duc, 1996, pp. 102-103) La seconde base ne sera au final jamais occupée.

Jean.françois le 6 juillet 2026 à 15:54

2026-07-06T15:54:36Z

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	1<sup>er</sup> juin 54 : L’assistant spécial du président américain pour les affaires de sécurité nationale, le général Cutler, mesure les errements de l’ambassadeur Dillon à Paris (voir 30 mai) et réagit en se demandant si ce dernier a bien compris la position de son gouvernement. Il demande à Eisenhower de clarifier les choses à l’égard des Français (De Folin, 1993, p. 269).		1<sup>er</sup> juin 54 : L’assistant spécial du président américain pour les affaires de sécurité nationale, le général Cutler, mesure les errements de l’ambassadeur Dillon à Paris (voir 30 mai) et réagit en se demandant si ce dernier a bien compris la position de son gouvernement. Il demande à Eisenhower de clarifier les choses à l’égard des Français (De Folin, 1993, p. 269).

	'''Arrivée à Saigon du colonel de l’armée de l’air Edward G. Lansdale''' (''Le dossier du Pentagone'', 1971, p. 82). Ce futur soutien indéfectible de Diem servira de modèle à Graham Greene dans son roman ''Un'' ''Américain bien tranquille''. Fort de son expérience aux Philippines, il initie d’entrée l’armée s-v à la guerre psychologique et à la propagation de rumeurs visant à déstabiliser le VM (''Le dossier du Pentagone'', 1971, pp. 81-85). Selon un rapport daté du 30 juin, il est aussi membre de l’O.S.S. (''Le dossier du Pentagone'', 1971, pp. 43-44). Il crée la '''''Saigon Military Mission''''' (S.M.M.) qui a l’allure d’une véritable officine de barbouzes (''Le dossier du Pentagone'', 1971, pp. 81-94).		'''Arrivée à Saigon du colonel de l’armée de l’air Edward G. Lansdale''' (''Le dossier du Pentagone'', 1971, p. 82). Ce futur soutien indéfectible de Diem servira de modèle à Graham Greene dans son roman ''Un'' ''Américain bien tranquille'' (voir cependant la remarque d’Ivan Cadeau 2, 2019, p. 57, note 42 sur la contestation en 1987 par Greene de sa non-connaissance de la personnalité de Lansdale lors de ses séjours en Indochine). Fort de son expérience aux Philippines, il initie d’entrée l’armée s-v à la guerre psychologique et à la propagation de rumeurs visant à déstabiliser le VM (''Le dossier du Pentagone'', 1971, pp. 81-85). Selon un rapport daté du 30 juin, il est aussi membre de l’O.S.S. (''Le dossier du Pentagone'', 1971, pp. 43-44). Il crée la '''''Saigon Military Mission''''' (S.M.M.) qui a l’allure d’une véritable officine de barbouzes (''Le dossier du Pentagone'', 1971, pp. 81-94).

	Eisenhower confie à l’un de ses assistants au C.N.S., le général Robert Cutler : « Les États-Unis ne doivent en aucun cas s’engager seuls à soutenir le colonialisme français. Toute action unilatérale des États-Unis dans des situations de ce genre nous serait fatale. » (cité ''in'' Wainstock, Miller, 2019, p. 166)		Eisenhower confie à l’un de ses assistants au C.N.S., le général Robert Cutler : « Les États-Unis ne doivent en aucun cas s’engager seuls à soutenir le colonialisme français. Toute action unilatérale des États-Unis dans des situations de ce genre nous serait fatale. » (cité ''in'' Wainstock, Miller, 2019, p. 166)

Jean.françois le 4 juillet 2026 à 05:25

2026-07-04T05:25:30Z

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	Juin 54 : Début ~~d’immiscion~~ des Américains dans les affaires indochinoises : envoi par les Américains de l’équipe de l’O.S.S. dirigée par le colonel Lansdale contre le Vietminh. Elle est chargée d’opérer des actions de sabotage et de contre-guérilla. '''Les États-Unis entrent progressivement dans le conflit franco-vietnamien mais sous le sceau de leurs services secrets.'''		Juin 54 : Début d’immixtion des Américains dans les affaires indochinoises : envoi par les Américains de l’équipe de l’O.S.S. dirigée par le colonel Lansdale contre le Vietminh. Elle est chargée d’opérer des actions de sabotage et de contre-guérilla. '''Les États-Unis entrent progressivement dans le conflit franco-vietnamien mais sous le seul sceau de leurs services secrets.'''

	Les N-V renforcent la division 308 (voir 6 juin 1948), fleuron de l’Armée populaire n-v (Ruscio, 1992, p. 136).		Les N-V renforcent la division 308 (voir 6 juin 1948), fleuron de l’Armée populaire n-v (Ruscio, 1992, p. 136).
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	Le secrétaire d’État Foster Dulles annonce au Congrès américain que les U.S.A. vont devoir assumer les responsabilités de la France au S-V. Il faut « fixer une ligne que les communistes ne pourraient traverser, tenir le pays et combattre la subversion avec toute la force que nous avons en fournissant une aide économique et en construisant une puissante force militaire. » (cité ''in'' Toinet, 1998, p. 250).		Le secrétaire d’État Foster Dulles annonce au Congrès américain que les U.S.A. vont devoir assumer les responsabilités de la France au S-V. Il faut « fixer une ligne que les communistes ne pourraient traverser, tenir le pays et combattre la subversion avec toute la force que nous avons en fournissant une aide économique et en construisant une puissante force militaire. » (cité ''in'' Toinet, 1998, p. 250).

			Ngo Dinh Diem, le futur président du Conseil du S-V, quitte Paris. Avant son départ, il fait une visite protocolaire à Mendès France. Il a, selon son exigence, en poche le texte d’une ordonnance de Bao Daï qui lui délègue tous les pouvoirs civils et militaires. Le chef de l’État vietnamien demeure en France pour suivre d’Évian ce qui se passe à Genève (Chaffard, 1964, p. 31).



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	25 juin 54 : De retour de France où il a rencontré Bao Daï (voir 18 juin), Diem regagne le territoire vietnamien pour prendre sa fonction de président du Conseil. Il débarque à l’aéroport de Tan Sun Nhut de Saigon. Brève cérémonie. Un accueil est organisé par les autorités militaires françaises. Les premiers contacts entre ~~Diem~~ et Salan (commissaire général par intérim) sont détestables : ~~Diem~~ s’oppose d’entrée au projet d’évacuation de la zone des Évêchés. Côté français, on ne l’apprécie donc guère. Salan précise : « Il critique l’armée française et devient si odieux que je dois me retirer pour ne pas le gifler. » (Salan 2, 1971, p. 428) Bao Daï l’a nommé sans grand enthousiasme. Mais les Français ont appuyé sa candidature et surtout, il bénéficie d’un fort soutien américain.		25 juin 54 : De retour de France où il a rencontré Bao Daï (voir 18 juin), Diem regagne le territoire vietnamien pour prendre sa fonction de président du Conseil. Il débarque à l’aéroport de Tan Sun Nhut de Saigon. Brève cérémonie. Un accueil est organisé par les autorités militaires françaises mais l’accueil populaire n’est pas au rendez-vous. Diem demeure un homme du Nord, peu connu et peu à l’aise avec la population du Sud. Les premiers contacts entre lui et Salan (commissaire général par intérim) sont détestables : il s’oppose d’entrée au projet d’évacuation de la zone des Évêchés. Côté français, on ne l’apprécie donc guère. Salan précise dans ses mémoires : « Il critique l’armée française et devient si odieux que je dois me retirer pour ne pas le gifler. » (Salan 2, 1971, p. 428) Bao Daï l’a nommé sans grand enthousiasme. Mais les Français ont appuyé sa candidature et surtout, il bénéficie d’un fort soutien américain.

	Churchill (premier ministre) et Eden (Affaires étrangères) arrivent à Washington pour rencontrer Eisenhower. Ils définissent dans un mémorandum 7 points non négociables et minimaux à défendre à la conférence de Genève : intégrité du Laos et du Cambodge qui doivent être évacués par le VM ; préservation de la partie sud du Vietnam avec ligne de partage autour du 18<sup>e</sup> parallèle et maintien d’une enclave dans le Delta (zone des Évêchés) ; absence de régimes communistes au Laos et Cambodge garantie par la présence de forces de sécurité neutres ; possibilité de réunifier le Vietnam par le biais d’élections ultérieures ; possibilité de transférer des population du Nord vers le Sud ; mise en place d’un mécanisme de supervision internationale efficace (De Folin, 1993, p. 284).		Churchill (premier ministre) et Eden (Affaires étrangères) arrivent à Washington pour rencontrer Eisenhower. Ils définissent dans un mémorandum 7 points non négociables et minimaux à défendre à la conférence de Genève : intégrité du Laos et du Cambodge qui doivent être évacués par le VM ; préservation de la partie sud du Vietnam avec ligne de partage autour du 18<sup>e</sup> parallèle et maintien d’une enclave dans le Delta (zone des Évêchés) ; absence de régimes communistes au Laos et Cambodge garantie par la présence de forces de sécurité neutres ; possibilité de réunifier le Vietnam par le biais d’élections ultérieures ; possibilité de transférer des population du Nord vers le Sud ; mise en place d’un mécanisme de supervision internationale efficace (De Folin, 1993, p. 284).
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	30 juin 54 : '''Déclenchement de l’opération ''Auvergne''''' (voir 1<sup>er</sup> juillet).		30 juin 54 : '''Déclenchement de l’opération ''Auvergne''''' (voir 1<sup>er</sup> juillet).

			Diem se rend à Hanoï avec Nhu. C’est là qu’il découvre l’ampleur de ce qui se passe au Nord : non seulement les Français se résignent à reconnaître l’autorité des communistes dans les régions qu’ils occupent mais ils entendent abandonner la zone des Évêchés où les catholiques les avaient pourtant soutenus. Le repli a démarré sans qu’il ait été mis au courant. Le président du Conseil songe alors à démissionner. Seuls Nhu, les évêques et surtout les Américains parviennent à l’en dissuader (Chaffard, 1964, pp. 34-35).

Jean.françois le 19 avril 2026 à 16:03

2026-04-19T16:03:32Z

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	22 juin 54 : A Genève, première rencontre entre les chefs des délégations française et vm depuis la formation du gouvernement Mendès France. Malgré ce changement, Chauvel demeure à son poste de négociateur de la partie française (Elgey, 2018, pp. 828-829).		22 juin 54 : A Genève, première rencontre entre les chefs des délégations française et vm depuis la formation du gouvernement Mendès France. Malgré ce changement, Chauvel demeure à son poste de négociateur de la partie française. Mendès a prononcé son éloge à l’Assemblée nationale. Le dialogue reprend (Elgey, 2018, pp. 828-829).


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	Le sous-secrétaire d’État américain Bedell Smith fait un rapport pessimiste à Dulles (qui s’est retiré dès le début de la conférence) : mauvais partage du Vietnam, un Laos à moitié communiste, un contrôle international inefficace et des élections qui, si elles ont lieu dans l’immédiat, seront probablement remportées dans l’immédiat à 80 % des voix par HCM. Il préconise que les U.S.A. n’aient à Genève qu’un rôle de simples observateurs, se dissociant ainsi du résultat des négociations (De Folin, 1993, p. 283).		Le sous-secrétaire d’État américain Bedell Smith fait un rapport pessimiste à Dulles (qui s’est retiré dès le début de la conférence) : mauvais partage du Vietnam, un Laos à moitié communiste, un contrôle international inefficace et des élections qui, si elles ont lieu dans l’immédiat, seront probablement remportées dans l’immédiat à 80 % des voix par HCM. Il préconise que les U.S.A. n’aient à Genève qu’un rôle de simples observateurs, se dissociant ainsi du résultat des négociations (De Folin, 1993, p. 283).

	Rencontre entre Zhou Enlaï et Mendès France à Berne à l’ambassade de France sur un conseil de Jean Chauvel. Le premier préconise, à l’opposé des souhaits du VM, de privilégier les questions militaires sur les questions politiques liées à la partition. C’est ce que demandent les Français qui veulent obtenir un cessez-le-feu et remettre à plus tard cet aspect épineux du problème. Le ministre des Affaires étrangères chinois se dit prêt à reconnaître la partition du Vietnam (et donc le gouvernement de Bao Daï), position là encore à l’opposé de celle du VM. Dulles qui a pratiqué jusque-là la politique de la chaise vide à Genève est mis au courant par son adjoint, Bedell Smith. Il se contente d’afficher un silence méprisant à l’égard des concessions chinoises, ce que révèleront ultérieurement les ''Pentagon Papers'' (Nguyen Phu Duc, 1996, pp. 103-104 ; Roussel, 2007, pp. 238-239 ; Chauvel, 1973, pp. 74-75).		Rencontre entre Zhou Enlaï et Mendès France à Berne à l’ambassade de France sur un conseil de Jean Chauvel. Le premier préconise, à l’opposé des souhaits du VM, de privilégier les questions militaires sur les questions politiques liées à la partition. C’est ce que demandent les Français qui veulent obtenir un cessez-le-feu et remettre à plus tard cet aspect épineux du problème. Le ministre des Affaires étrangères chinois se dit prêt à reconnaître la partition du Vietnam (et donc le gouvernement de Bao Daï), position là encore à l’opposé de celle du VM. Sa principale préoccupation est d’éviter une internationalisation du conflit et de voir les Américains prendre le relai des Français. Dulles qui a pratiqué jusque-là la politique de la chaise vide à Genève est mis au courant par son adjoint, Bedell Smith. Il se contente d’afficher un silence méprisant à l’égard des concessions chinoises, ce que révèleront ultérieurement les ''Pentagon Papers'' (Nguyen Phu Duc, 1996, pp. 103-104 ; Roussel, 2007, pp. 238-239 ; Chauvel, 1973, pp. 74-75).

	Prémisses de l’opération ''Auvergne'' (décidée de Paris par Ély, nouveau commandant en chef et commissaire général) : évacuation des matériels lourds, des familles de fonctionnaires et de militaires, des civils d’une partie du Tonkin vers le Sud, en toute discrétion par voie d’eau terrestre ou maritime (Gras, 1979, p. 573).		Prémisses de l’opération ''Auvergne'' (décidée de Paris par Ély, nouveau commandant en chef et commissaire général) : évacuation des matériels lourds, des familles de fonctionnaires et de militaires, des civils d’une partie du Tonkin vers le Sud, en toute discrétion par voie d’eau terrestre ou maritime (Gras, 1979, p. 573).
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	28 juin 54 : Réunion d’un Comité de défense à Paris. Ély y participe. Il est depuis longtemps favorable à l’envoi du contingent en Indochine, y compris lorsqu’il était chef d’état-major des Armées. Le nouveau ministre de la Défense, Koenig, a promis de le soutenir sur ce point et Mendès France n’a pas écarté cette hypothèse en cas d’échec à Genève. Ély présente aux membres du comité une carte du Tonkin fournie par Cogny qui montre le « pourrissement » du Delta. Le document impressionne. Puis il aborde la question des renforts et demande l’envoi de deux nouvelles divisions. Le Comité décide de saisir le conseil des ministres qui doit soumettre au parlement la question de l’engagement du contingent avant le 20 juillet (Ély, 1964, pp. 177-179).		28 juin 54 : Réunion d’un Comité de défense à Paris. Ély y participe. Il est depuis longtemps favorable à l’envoi du contingent en Indochine, y compris lorsqu’il était chef d’état-major des Armées. Le nouveau ministre de la Défense, Koenig, a promis de le soutenir sur ce point et Mendès France n’a pas écarté cette hypothèse en cas d’échec à Genève. Ély présente aux membres du comité une carte du Tonkin fournie par Cogny qui montre le « pourrissement » du Delta. Le document impressionne. Puis il aborde la question des renforts et demande l’envoi de deux nouvelles divisions. Le Comité décide de saisir le conseil des ministres qui doit soumettre au parlement la question de l’engagement du contingent avant le 20 juillet (Ély, 1964, pp. 177-179).

			A Genève, les négociations buttent sur l’emplacement d’une éventuelle ligne de démarcation. Les Vietnamiens évoquent deux zones de regroupement entre le 13<sup>e</sup> et le 14<sup>e</sup> parallèle, au point de rencontre entre le Vietnam, le Laos et le Cambodge. Les Français jugent cette annonce totalement inacceptable. Ils indiquent que les discussions à partir de cette base deviennent inutiles (Elgey, 2018, p. 832).

	'''Ély déclenche de Paris l’opération ''Auvergne''''' sans en référer à Mendès France comme l’autorisent ses attributions, parce que le temps presse et que l’opération doit demeurer secrète (Ély, 1964, p. 182). C’est aussi une opération d’intoxication du VM qui se déroule durant les négociations de Genève : là où le VM pense à un simple regroupement des forces françaises et des populations civiles, on opère en fait un vaste repli sur 3 axes divergents nord, sud et est (voir croquis 5 ''in'' Ély, 1964, hors-texte). Les opérations ont lieu par voies maritime, fluviale et terrestre sous la direction de Cogny et Salan.		'''Ély déclenche de Paris l’opération ''Auvergne''''' sans en référer à Mendès France comme l’autorisent ses attributions, parce que le temps presse et que l’opération doit demeurer secrète (Ély, 1964, p. 182). C’est aussi une opération d’intoxication du VM qui se déroule durant les négociations de Genève : là où le VM pense à un simple regroupement des forces françaises et des populations civiles, on opère en fait un vaste repli sur 3 axes divergents nord, sud et est (voir croquis 5 ''in'' Ély, 1964, hors-texte). Les opérations ont lieu par voies maritime, fluviale et terrestre sous la direction de Cogny et Salan.

Jean.françois le 16 avril 2026 à 07:09

2026-04-16T07:09:11Z

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	6 juin 54 : Ély s’envole de Paris pour Saigon en toute discrétion. Il est attendu à Orly par la maréchale De Lattre, le nouveau commissaire général et commandant en chef en Indochine ayant été le subordonné de son mari lorsqu’il exerçait les fonctions d’Inspecteur général des Armées (Ély, 1964, pp. 152-153).		6 juin 54 : Ély s’envole de Paris pour Saigon en toute discrétion. Il est attendu à Orly par la maréchale De Lattre, le nouveau commissaire général et commandant en chef en Indochine ayant été le subordonné de son mari lorsqu’il exerçait les fonctions d’Inspecteur général des Armées (Ély, 1964, pp. 152-153).

			Alors que l’ambassadeur américain Dillon à Paris et le général Bedell Smith à Genève ont laissé miroiter une intention formelle du gouvernement américain de s’engager en Indochine, le ton est tout à fait différent aux États-Unis. Le général Valluy, représentant à délégation française à l’O.T.A.N. participant aux pourparlers militaires exploratoires du ''Staff Agency'', constate que les Américains n’ont nullement l’intention d’envoyer des troupes au sol en Indochine (Elgey, 2018, p. 786). L’entente franco-américaine demeure toujours aussi vague que pleine de quiproquos.

			A Genève, les délégations communistes sont de moins en moins dupes à l’égard de l’épouvantail d’une intervention américaine en Indochine brandi jusqu’alors par Bidault (Elgey, 2018, p. 787).

	7 juin 54 : Dulles comprend que les Français n’ont jamais voulu et ne veulent toujours pas d’un conflit internationalisé. D’où un raidissement de son attitude (voir 9 juin) (Valette, 1994, p. 347).


			7 juin 54 : Dulles comprend que les Français n’ont jamais voulu et ne veulent toujours pas d’un conflit internationalisé. D’où un raidissement de son attitude (voir 9 juin) (Valette, 1994, p. 347). L’ambassadeur à Washington Henri Bonnet le rencontre. Dans une conversation « aussi vive qu’amicale », Dulles a l’impression que la France veut « avoir une option sur le déclanchement d’une action américaine et, si les choses vont mal à Genève ou en Indochine, appeler à la rescousse les forces de son alliée à sa convenance et à l’heure de son choix […] Les États-Unis ne peuvent se prêter à ce jeu. » (Elgey, 2018, p.786)


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	9 juin 54 : Dulles ayant compris que les Français n’ont jamais voulu et ne veulent toujours pas d’un conflit internationalisé raidit son attitude à leur égard. A Washington, lui et Radford opposent un refus sec aux demandes françaises. L’amiral veut obtenir au plus vite un accord formel sur le rôle politique et militaire des Américains en Indochine. Ces derniers savent que les Français qui ne comptent plus sur eux négocient secrètement avec le VM : ils entendent lâcher la totalité du Tonkin sans même conserver une enclave autour de Haïphong. Or les Américains n’acceptent pas ce fait. C’est ce qui motivera en partie leur refus de signer les accords (Valette, 1994, pp. 347-348). Sur la question du maintien d’enclaves au Nord, Mendès France, pas plus que son prédécesseur, ne cèdera.		9 juin 54 : Dulles ayant compris que les Français n’ont jamais voulu et ne veulent toujours pas d’un conflit internationalisé raidit son attitude à leur égard. A Washington, lui et Radford opposent un refus sec aux demandes françaises. L’amiral veut obtenir au plus vite un accord formel sur le rôle politique et militaire des Américains en Indochine. Ces derniers savent que les Français qui ne comptent plus sur eux négocient secrètement avec le VM : ils entendent lâcher la totalité du Tonkin sans même conserver une enclave autour de Haïphong. Or les Américains n’acceptent pas ce fait. C’est ce qui motivera en partie leur refus de signer les accords (Valette, 1994, pp. 347-348). Sur la question du maintien d’enclaves au Nord, Mendès France, pas plus que son prédécesseur, ne cèdera.

			Ouverture à l’Assemblée nationale d’un vaste débat sur le sort de l’Indochine. Il donne lieu à des échanges à couteaux tirés entre Laniel, Bidault et Mendès France. Ces débats aboutiront à la chute du gouvernement le 12 (Elgey, 2018, pp. 790-791).


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	10 juin 54 : A Genève, poursuivant sa proposition du 25 mai, la délégation n-v présente secrètement aux Français un partage militaire provisoire de manière à amorcer une coopération ultérieure entre la R.D.V.N. et la France. Ce qui permettrait à cette dernière de conserver ses positions essentielles en Indochine (au Sud), sans avoir besoin de recourir à l’aide américaine (Devillers, 1988, p. 364).
			10 juin 54 : A Genève, poursuivant sa proposition du 25 mai, la délégation n-v présente secrètement aux Français un partage militaire provisoire de manière à amorcer une coopération ultérieure entre la R.D.V.N. et la France. Ce qui permettrait à cette dernière de conserver ses positions essentielles en Indochine (au Sud), sans avoir besoin de recourir à l’aide américaine (Devillers, 1988, p. 364). Au soir, le ministre de la Défense nationale de la R.D.V.N. Ta Quang Buu reçoit discrètement le colonel Brébillon. Il envisage la possibilité d’un partage du Vietnam à la coréenne avec une coupure entre les deux zones aux alentours d’Hué (Elgey, 2018, pp. 788-789).

	Ély part pour Hanoi. Il fait escale à Nha Trang et Tourane pour rencontrer les dirigeants civils et militaires locaux. Il arrive à Hanoi en fin d’après-midi. Après les officialités d’usage, il rencontre Salan et Cogny (commandant des forces françaises au Tonkin) (Ély, 1964, p. 165).		Ély part pour Hanoi. Il fait escale à Nha Trang et Tourane pour rencontrer les dirigeants civils et militaires locaux. Il arrive à Hanoi en fin d’après-midi. Après les officialités d’usage, il rencontre Salan et Cogny (commandant des forces françaises au Tonkin) (Ély, 1964, p. 165).
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	11 juin 54 : Le sous-secrétaire d’État américain Thurston Morton précise la position américaine en déclarant : « Les États-Unis ne seront pas partie à un accord fondé sur l’apaisement, et ils ne reconnaîtront jamais la légitimité d’un contrôle communiste sur n’importe quelle fraction de l’Asie du Sud-Est, pas plus qu’ils n’ont reconnu le contrôle communiste sur la Corée du Nord. » (cité ''in'' Chaffard, 1969, p. 173)		11 juin 54 : Frédéric Dupont (États associés) est informé de la teneur des discussions de la veille entre le colonel Brébisson et Ta Quang Buu sur la partition du Vietnam. Il entend en informer le président de la République Coty, Laniel et les présidents des Affaires étrangères des Assemblées. Il estime que le débat sur l’Indochine qui a lieu au Palais-Bourbon depuis le 9 doit être ajourné. Bidault, plus que jamais opposé à l’idée de partition, évince Dupont (Elgey, 2018, pp. 789-790).

			Le sous-secrétaire d’État américain Thurston Morton précise la position américaine en déclarant : « Les États-Unis ne seront pas partie à un accord fondé sur l’apaisement, et ils ne reconnaîtront jamais la légitimité d’un contrôle communiste sur n’importe quelle fraction de l’Asie du Sud-Est, pas plus qu’ils n’ont reconnu le contrôle communiste sur la Corée du Nord. » (cité ''in'' Chaffard, 1969, p. 173)

	De Los Angeles, Dulles continue à manier le bâton (et le bluff) à l’égard de la Chine en déclarant que toute agression ouverte de la Chine en Asie du Sud-Est serait considérée comme une atteinte à la sécurité nationale des États-Unis et appellerait à une riposte américaine (Marangé, 2012, p. 225).		De Los Angeles, Dulles continue à manier le bâton (et le bluff) à l’égard de la Chine en déclarant que toute agression ouverte de la Chine en Asie du Sud-Est serait considérée comme une atteinte à la sécurité nationale des États-Unis et appellerait à une riposte américaine (Marangé, 2012, p. 225).

			Pour autant, une ferme notification américaine est envoyée au gouvernement Laniel vacillant et presque moribond : « Le gouvernement des États-Unis entend, jusqu’à l’issue des négociations en cours, conserver sa liberté d’action. Il souhaite en particulier qu’aucune déclaration devant le Parlement n’ait pour résultat d’engager moralement les États-Unis sans leur assentiment exprès. » (cité ''in'' Elgey, 2018, p. 787)

	Robert Guillain du journal ''Le Monde'', moins enthousiaste que par le passé, dénonce dans un article au vitriol intitulé « L’Indochine au secret » la chape de la censure et se fait soudain plus critique que par la passé lorsqu’il faisait l’éloge du camp retranché de Dien Bien Phu : « Les autorités civiles et militaires sur place n’ont jamais eu de politique de l’information : elles ne connaissent que la police de l’information. Ne fournir à la presse qu’un tableau partiel de la situation, toujours favorable, souvent mensonger ; exiger d’elle qu’elle diffuse les mythes de la pensée officielle […] Avant tout cacher les échecs, nier les erreurs, n’avouer aucune faute. » (cité ''in'' Ruscio, 1985, p. 206 ; ''Le Monde'' du 11 juin 1954)		Robert Guillain du journal ''Le Monde'', moins enthousiaste que par le passé, dénonce dans un article au vitriol intitulé « L’Indochine au secret » la chape de la censure et se fait soudain plus critique que par la passé lorsqu’il faisait l’éloge du camp retranché de Dien Bien Phu : « Les autorités civiles et militaires sur place n’ont jamais eu de politique de l’information : elles ne connaissent que la police de l’information. Ne fournir à la presse qu’un tableau partiel de la situation, toujours favorable, souvent mensonger ; exiger d’elle qu’elle diffuse les mythes de la pensée officielle […] Avant tout cacher les échecs, nier les erreurs, n’avouer aucune faute. » (cité ''in'' Ruscio, 1985, p. 206 ; ''Le Monde'' du 11 juin 1954)
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	12 juin 54 : '''Chute du gouvernement Laniel mis en minorité. Mendès France est appelé par René Coty''' (~~De Folin~~, ~~1993~~, p. ~~278~~). Il ~~marque~~ aussitôt sa différence en refusant de négocier la composition de son futur gouvernement avec l'état-major des partis politiques, comme c'était l'usage depuis 1946. Par ailleurs, il refusera de comptabiliser les 99 voix communistes pour s'assurer de la majorité nécessaire à son investiture, gardant ainsi les mains libres vis-à-vis, selon lui, d'un parti inféodé à Moscou. Le départ de Bidault (Affaires étrangères) va débloquer la situation.		12 juin 54 : '''Chute du gouvernement Laniel mis en minorité. Mendès France est appelé par René Coty le 13''' (Elgey, 2018, p. 797). Il marquera aussitôt sa différence en refusant de négocier la composition de son futur gouvernement avec l'état-major des partis politiques, comme c'était l'usage depuis 1946. Par ailleurs, il refusera de comptabiliser les 99 voix communistes pour s'assurer de la majorité nécessaire à son investiture, gardant ainsi les mains libres vis-à-vis, selon lui, d'un parti inféodé à Moscou. Le départ de Bidault (Affaires étrangères) va débloquer la situation.

	Malgré les mises en garde américaines (voir 30 mai, 1<sup>er</sup>, 2 et 10 juin), Maurice Schumann (secrétaire d’État aux Affaires étrangères) conserve toujours l’espoir vain d’une intervention américaine. Pour lui, « l’effet [de cette décision] sur les relations franco-américaines serait catastrophique. » (De Folin, 1993, p. 269)		Malgré les mises en garde américaines (voir 30 mai, 1<sup>er</sup>, 2 et 10 juin), Maurice Schumann (secrétaire d’État aux Affaires étrangères) conserve toujours l’espoir vain d’une intervention américaine. Pour lui, « l’effet [de cette décision] sur les relations franco-américaines serait catastrophique. » (De Folin, 1993, p. 269)
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	L’évacuation des populations ne peut se faire que par voie aérienne ou maritime, en 2 vagues. La première comprend un total de 330 000 personnes qui sont évacuées entre le cessez-le feu et l’évacuation d’Hanoï (117 000 personnes sont évacuées par voie aérienne, 103 000 par voie maritime). De son côté, la marine américaine évacue 110 000 habitants de la zone du delta du Fleuve Rouge. La seconde vague intervient à partir d’octobre 1954 et s’entendra jusqu’en mai 1955. Au total, on estime le nombre de déplacés entre 800 000 et 1 000 000, estimation haute (Cadeau, 2010, pp. 6-7). Lansdale en est le l’instigateur et le coordinateur. Les bâtiments de la 7<sup>e</sup> flotte évacuent des villages entiers. 65 % des catholiques émigrent vers le Sud. Le gouvernement des U.S.A. consacrera 93 millions de dollars pour leur installation entre 1955 et 1956. Cet afflux de réfugiés constitue assurément un capital électoral pour Diem (Sheenhan, 1990, p. 173). Au sud du 17<sup>e</sup> parallèle, les réfugiés sont pris en charge par les S-V aidés par les Français.		L’évacuation des populations ne peut se faire que par voie aérienne ou maritime, en 2 vagues. La première comprend un total de 330 000 personnes qui sont évacuées entre le cessez-le feu et l’évacuation d’Hanoï (117 000 personnes sont évacuées par voie aérienne, 103 000 par voie maritime). De son côté, la marine américaine évacue 110 000 habitants de la zone du delta du Fleuve Rouge. La seconde vague intervient à partir d’octobre 1954 et s’entendra jusqu’en mai 1955. Au total, on estime le nombre de déplacés entre 800 000 et 1 000 000, estimation haute (Cadeau, 2010, pp. 6-7). Lansdale en est le l’instigateur et le coordinateur. Les bâtiments de la 7<sup>e</sup> flotte évacuent des villages entiers. 65 % des catholiques émigrent vers le Sud. Le gouvernement des U.S.A. consacrera 93 millions de dollars pour leur installation entre 1955 et 1956. Cet afflux de réfugiés constitue assurément un capital électoral pour Diem (Sheenhan, 1990, p. 173). Au sud du 17<sup>e</sup> parallèle, les réfugiés sont pris en charge par les S-V aidés par les Français.


			22 juin 54 : A Genève, première rencontre entre les chefs des délégations française et vm depuis la formation du gouvernement Mendès France. Malgré ce changement, Chauvel demeure à son poste de négociateur de la partie française (Elgey, 2018, pp. 828-829).




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	Le sous-secrétaire d’État américain Bedell Smith fait un rapport pessimiste à Dulles (qui s’est retiré dès le début de la conférence) : mauvais partage du Vietnam, un Laos à moitié communiste, un contrôle international inefficace et des élections qui, si elles ont lieu dans l’immédiat, seront probablement remportées dans l’immédiat à 80 % des voix par HCM. Il préconise que les U.S.A. n’aient à Genève qu’un rôle de simples observateurs, se dissociant ainsi du résultat des négociations (De Folin, 1993, p. 283).		Le sous-secrétaire d’État américain Bedell Smith fait un rapport pessimiste à Dulles (qui s’est retiré dès le début de la conférence) : mauvais partage du Vietnam, un Laos à moitié communiste, un contrôle international inefficace et des élections qui, si elles ont lieu dans l’immédiat, seront probablement remportées dans l’immédiat à 80 % des voix par HCM. Il préconise que les U.S.A. n’aient à Genève qu’un rôle de simples observateurs, se dissociant ainsi du résultat des négociations (De Folin, 1993, p. 283).

	Rencontre entre Zhou Enlaï et Mendès France à Berne à l’ambassade de France sur un conseil de Jean Chauvel. Le premier préconise, à l’opposé des souhaits du VM, de privilégier les questions militaires sur les questions politiques liées à la partition. C’est ce que demandent les Français qui veulent obtenir un cessez-le-feu et remettre à plus tard cet aspect épineux du problème. ~~Tchou~~ se dit prêt à reconnaître la partition du Vietnam (et donc le gouvernement de Bao Daï), position là encore à l’opposé de celle du VM. Dulles qui a pratiqué jusque-là la politique de la chaise vide à Genève est mis au courant par son adjoint, Bedell Smith. Il se contente d’afficher un silence méprisant à l’égard des concessions chinoises, ce que révèleront ultérieurement les ''Pentagon Papers'' (Nguyen Phu Duc, 1996, pp. 103-104 ; Roussel, 2007, pp. 238-239 ; Chauvel, 1973, pp. 74-75).		Rencontre entre Zhou Enlaï et Mendès France à Berne à l’ambassade de France sur un conseil de Jean Chauvel. Le premier préconise, à l’opposé des souhaits du VM, de privilégier les questions militaires sur les questions politiques liées à la partition. C’est ce que demandent les Français qui veulent obtenir un cessez-le-feu et remettre à plus tard cet aspect épineux du problème. Le ministre des Affaires étrangères chinois se dit prêt à reconnaître la partition du Vietnam (et donc le gouvernement de Bao Daï), position là encore à l’opposé de celle du VM. Dulles qui a pratiqué jusque-là la politique de la chaise vide à Genève est mis au courant par son adjoint, Bedell Smith. Il se contente d’afficher un silence méprisant à l’égard des concessions chinoises, ce que révèleront ultérieurement les ''Pentagon Papers'' (Nguyen Phu Duc, 1996, pp. 103-104 ; Roussel, 2007, pp. 238-239 ; Chauvel, 1973, pp. 74-75).

	Prémisses de l’opération ''Auvergne'' (décidée de Paris par Ély, nouveau commandant en chef et commissaire général) : évacuation des matériels lourds, des familles de fonctionnaires et de militaires, des civils d’une partie du Tonkin vers le Sud, en toute discrétion par voie d’eau terrestre ou maritime (Gras, 1979, p. 573).		Prémisses de l’opération ''Auvergne'' (décidée de Paris par Ély, nouveau commandant en chef et commissaire général) : évacuation des matériels lourds, des familles de fonctionnaires et de militaires, des civils d’une partie du Tonkin vers le Sud, en toute discrétion par voie d’eau terrestre ou maritime (Gras, 1979, p. 573).

Jean.françois le 1 avril 2026 à 17:38

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	'''Ély déclenche de Paris l’opération ''Auvergne''''' sans en référer à Mendès France comme l’autorisent ses attributions, parce que le temps presse et que l’opération doit demeurer secrète (Ély, 1964, p. 182). C’est aussi une opération d’intoxication du VM qui se déroule durant les négociations de Genève : là où le VM pense à un simple regroupement des forces françaises et des populations civiles, on opère en fait un vaste repli sur 3 axes divergents nord, sud et est (voir croquis 5 ''in'' Ély, 1964, hors-texte). Les opérations ont lieu par voies maritime, fluviale et terrestre sous la direction de Cogny et Salan.		'''Ély déclenche de Paris l’opération ''Auvergne''''' sans en référer à Mendès France comme l’autorisent ses attributions, parce que le temps presse et que l’opération doit demeurer secrète (Ély, 1964, p. 182). C’est aussi une opération d’intoxication du VM qui se déroule durant les négociations de Genève : là où le VM pense à un simple regroupement des forces françaises et des populations civiles, on opère en fait un vaste repli sur 3 axes divergents nord, sud et est (voir croquis 5 ''in'' Ély, 1964, hors-texte). Les opérations ont lieu par voies maritime, fluviale et terrestre sous la direction de Cogny et Salan.






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	Accrochages dans la zone des Évêchés entre des éléments de la division 304 qui tournent en faveur des Français et les autorisent à poursuivre le repli voulu de l’opération ''Auvergne''. Ninh Binh est évacuée les 29 et 30 juin ainsi que les garnisons de Phat Diem et sa population civile (Cadeau, 2019, p. 510).		Accrochages dans la zone des Évêchés entre des éléments de la division 304 qui tournent en faveur des Français et les autorisent à poursuivre le repli voulu de l’opération ''Auvergne''. Ninh Binh est évacuée les 29 et 30 juin ainsi que les garnisons de Phat Diem et sa population civile (Cadeau, 2019, p. 510).

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 '''Ély déclenche de Paris l’opération ''Auvergne''''' sans en référer à Mendès France comme l’autorisent ses attributions, parce que le temps presse et que l’opération doit demeurer secrète (Ély, 1964, p. 182). C’est aussi une opération d’intoxication du VM qui se déroule durant les négociations de Genève : là où le VM pense à un simple regroupement des forces françaises et des populations civiles, on opère en fait un vaste repli sur 3 axes divergents nord, sud et est (voir croquis 5 ''in'' Ély, 1964, hors-texte). Les opérations ont lieu par voies maritime, fluviale et terrestre sous la direction de Cogny et Salan.
 juin 54 : L’accord sur les 7 points (voir 25 juin) est finalisé et signé entre Churchill et Eisenhower (De Folin, 1993, p. 284). '''Ils tombent d’accord pour fixer la ligne de partage au 17<sup>e</sup> parallèle, on essaie de sauvegarder le S-V, on assure l’indépendance et l’intégrité du Laos et du Cambodge''' (Roussel, 2007, p. 242). Même si, aux yeux des Américains, tout n’est pas parfait.
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 Accrochages dans la zone des Évêchés entre des éléments de la division 304 qui tournent en faveur des Français et les autorisent à poursuivre le repli voulu de l’opération ''Auvergne''. Ninh Binh est évacuée les 29 et 30 juin ainsi que les garnisons de Phat Diem et sa population civile (Cadeau, 2019, p. 510).
 juin 54 : '''Déclenchement de l’opération ''Auvergne''''' (voir 1<sup>er</sup> juillet).

Jean.françois le 1 avril 2026 à 17:37

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	24 juin 54 : Mendès France organise une réunion au Quai d’Orsay. Sont présents Guy De La Chambre (Relations avec les États associés), Alexandre Parodi (secrétaire général aux Affaires étrangères), le général Ély (commissaire général et commandant en chef en Indochine), l’ambassadeur Chauvel (chargé des négociations à Genève) et le diplomate Jacques De Folin. Une négociation à Genève doit être engagée directement avec Pham Van Dong en vue d’« un armistice » qui doit aboutir à un cessez-le-feu assorti de garanties réelles. La division du Vietnam est envisagée au niveau du 18<sup>e</sup> parallèle, une zone que les Français jugent facilement défensable si le conflit devait reprendre. La zone des Évêchés doit passer sous contrôle militaire neutre. Haïphong devra rester sous contrôle français un certain temps afin d’organiser l’évacuation des populations (De Folin, 1993, pp. 282-283). En cas d’échec des négociations à Genève, Mendès envisage de constituer en Indochine une réserve générale incluant pour la première fois le contingent, le tout équivalant à 3 divisions. Jean Chauvel est chargé de poursuivre les pourparlers avec Pham Van ~~Don~~. Officiellement la conférence continue, mais en l’absence des ministres, et tout se passe réellement en coulisse (Roussel, 2007, pp. 240-241).		24 juin 54 : Mendès France organise une réunion au Quai d’Orsay. Sont présents Guy De La Chambre (Relations avec les États associés), Alexandre Parodi (secrétaire général aux Affaires étrangères), le général Ély (commissaire général et commandant en chef en Indochine), l’ambassadeur Chauvel (chargé des négociations à Genève) et le diplomate Jacques De Folin. Une négociation à Genève doit être engagée directement avec Pham Van Dong en vue d’« un armistice » qui doit aboutir à un cessez-le-feu assorti de garanties réelles. La division du Vietnam est envisagée au niveau du 18<sup>e</sup> parallèle, une zone que les Français jugent facilement défensable si le conflit devait reprendre. La zone des Évêchés doit passer sous contrôle militaire neutre. Haïphong devra rester sous contrôle français un certain temps afin d’organiser l’évacuation des populations (De Folin, 1993, pp. 282-283). En cas d’échec des négociations à Genève, Mendès envisage de constituer en Indochine une réserve générale incluant pour la première fois le contingent, le tout équivalant à 3 divisions. Jean Chauvel est chargé de poursuivre les pourparlers avec Pham Van Dong. Officiellement la conférence continue, mais en l’absence des ministres, et tout se passe réellement en coulisse (Roussel, 2007, pp. 240-241).

	Le secrétaire d’État Foster Dulles annonce au Congrès américain que les U.S.A. vont devoir assumer les responsabilités de la France au S-V. Il faut « fixer une ligne que les communistes ne pourraient traverser, tenir le pays et combattre la subversion avec toute la force que nous avons en fournissant une aide économique et en construisant une puissante force militaire. » (cité ''in'' Toinet, 1998, p. 250).		Le secrétaire d’État Foster Dulles annonce au Congrès américain que les U.S.A. vont devoir assumer les responsabilités de la France au S-V. Il faut « fixer une ligne que les communistes ne pourraient traverser, tenir le pays et combattre la subversion avec toute la force que nous avons en fournissant une aide économique et en construisant une puissante force militaire. » (cité ''in'' Toinet, 1998, p. 250).
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	26 juin 54 : Salan informe Ély de la possibilité de déclencher l’opération ''Auvergne''. L’ennemi commence à deviner son but, il est donc urgent de l’entamer au plus vite (Ély, 1964, p. 182).		26 juin 54 : Salan informe Ély de la possibilité de déclencher l’opération ''Auvergne''. L’ennemi commence à deviner son but, il est donc urgent de l’entamer au plus vite (Ély, 1964, p. 182).

	Anthony Eden est reçu à Washington dans le bureau de Dulles. Il continue à plaider la cause française jugeant que les choix de Mendès France sont les moins mauvais. Le secrétaire d’État américain est plus circonspect mais commence à rejoindre le point de vue de son interlocuteur : « La partition de facto crée ~~des~~ certes des problèmes, particulièrement si elle doit être garantie. Cependant, c’est peut-être la meilleure solution dans les circonstances présentes. » Les U.S.A. ne bloqueront pas les pourparlers et en acceptent bon an mal an leur issue inéducable (Roussel, 2007, p. 242).		Anthony Eden est reçu à Washington dans le bureau de Dulles. Il continue à plaider la cause française jugeant que les choix de Mendès France sont les moins mauvais. Le secrétaire d’État américain est plus circonspect mais commence à rejoindre le point de vue de son interlocuteur : « La partition de facto crée certes des problèmes, particulièrement si elle doit être garantie. Cependant, c’est peut-être la meilleure solution dans les circonstances présentes. » Les U.S.A. ne bloqueront pas les pourparlers et en acceptent bon an mal an leur issue inéducable (Roussel, 2007, p. 242).


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	'''Ély déclenche de Paris l’opération ''Auvergne''''' sans en référer à Mendès France comme l’autorisent ses attributions, parce que le temps presse et que l’opération doit demeurer secrète (Ély, 1964, p. 182). C’est aussi une opération d’intoxication du VM qui se déroule durant les négociations de Genève : là où le VM pense à un simple regroupement des forces françaises et des populations civiles, on opère en fait un vaste repli sur 3 axes divergents nord, sud et est (voir croquis 5 ''in'' Ély, 1964, hors-texte). Les opérations ont lieu par voies maritime, fluviale et terrestre sous la direction de Cogny et Salan.		'''Ély déclenche de Paris l’opération ''Auvergne''''' sans en référer à Mendès France comme l’autorisent ses attributions, parce que le temps presse et que l’opération doit demeurer secrète (Ély, 1964, p. 182). C’est aussi une opération d’intoxication du VM qui se déroule durant les négociations de Genève : là où le VM pense à un simple regroupement des forces françaises et des populations civiles, on opère en fait un vaste repli sur 3 axes divergents nord, sud et est (voir croquis 5 ''in'' Ély, 1964, hors-texte). Les opérations ont lieu par voies maritime, fluviale et terrestre sous la direction de Cogny et Salan.

	29 juin 54 : L’accord sur les 7 points (voir 25 juin) est finalisé et signé entre Churchill et Eisenhower (De Folin, 1993, p. 284). Ils tombent d’accord pour fixer la ligne de partage au 17<sup>e</sup> parallèle, on essaie de sauvegarder le S-V, on assure l’indépendance et l’intégrité du Laos et du Cambodge (Roussel, 2007, p. 242). Même si, aux yeux des Américains, tout n’est pas parfait.		29 juin 54 : L’accord sur les 7 points (voir 25 juin) est finalisé et signé entre Churchill et Eisenhower (De Folin, 1993, p. 284). '''Ils tombent d’accord pour fixer la ligne de partage au 17<sup>e</sup> parallèle, on essaie de sauvegarder le S-V, on assure l’indépendance et l’intégrité du Laos et du Cambodge''' (Roussel, 2007, p. 242). Même si, aux yeux des Américains, tout n’est pas parfait.

	Jean Chauvel qui a poursuivi les négociations depuis la rencontre Zhou Enlaï-Mendès France du 23 envoie un câble à ce dernier : « La délégation viêt-minh a tenté sur vous une épreuve de force. Soviétiques et Chinois souhaitent effectivement un accord et interviendront de nouveau si besoin est pour activer les pourparlers. Le Viêt-Minh veut au contraire tenter de retarder la conclusion de ces pourparlers et ne lâcher qu’au dernier moment. Nous devons marquer la plus grande fermeté. » (cité ''in'' Roussel, 2007, p. 241)		Jean Chauvel qui a poursuivi les négociations depuis la rencontre Zhou Enlaï-Mendès France du 23 envoie un câble à ce dernier : « La délégation viêt-minh a tenté sur vous une épreuve de force. Soviétiques et Chinois souhaitent effectivement un accord et interviendront de nouveau si besoin est pour activer les pourparlers. Le Viêt-Minh veut au contraire tenter de retarder la conclusion de ces pourparlers et ne lâcher qu’au dernier moment. Nous devons marquer la plus grande fermeté. » (cité ''in'' Roussel, 2007, p. 241)

Jean.françois le 1 avril 2026 à 14:32

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	1<sup>er</sup> juin 54 : L’assistant spécial du président américain pour les affaires de sécurité nationale, le général Cutler, mesure les errements de l’ambassadeur Dillon à Paris (voir 30 mai) et réagit en se demandant si ~~Dillon~~ a bien compris la position de son gouvernement. Il demande à Eisenhower de clarifier les choses à l’égard des Français (De Folin, 1993, p. 269).		1<sup>er</sup> juin 54 : L’assistant spécial du président américain pour les affaires de sécurité nationale, le général Cutler, mesure les errements de l’ambassadeur Dillon à Paris (voir 30 mai) et réagit en se demandant si ce dernier a bien compris la position de son gouvernement. Il demande à Eisenhower de clarifier les choses à l’égard des Français (De Folin, 1993, p. 269).

	'''Arrivée à Saigon du colonel de l’armée de l’air Edward G. Lansdale''' (''Le dossier du Pentagone'', 1971, p. 82). Ce futur soutien indéfectible de Diem servira de modèle à Graham Greene dans son roman ''Un'' ''Américain bien tranquille''. Fort de son expérience aux Philippines, il initie d’entrée l’armée s-v à la guerre psychologique et à la propagation de rumeurs visant à déstabiliser le VM (''Le dossier du Pentagone'', 1971, pp. 81-85). Selon un rapport daté du 30 juin, il est aussi membre de l’O.S.S. (''Le dossier du Pentagone'', 1971, pp. 43-44). Il crée la '''''Saigon Military Mission''''' (S.M.M.) qui a l’allure d’une véritable officine de barbouzes (''Le dossier du Pentagone'', 1971, pp. 81-94).		'''Arrivée à Saigon du colonel de l’armée de l’air Edward G. Lansdale''' (''Le dossier du Pentagone'', 1971, p. 82). Ce futur soutien indéfectible de Diem servira de modèle à Graham Greene dans son roman ''Un'' ''Américain bien tranquille''. Fort de son expérience aux Philippines, il initie d’entrée l’armée s-v à la guerre psychologique et à la propagation de rumeurs visant à déstabiliser le VM (''Le dossier du Pentagone'', 1971, pp. 81-85). Selon un rapport daté du 30 juin, il est aussi membre de l’O.S.S. (''Le dossier du Pentagone'', 1971, pp. 43-44). Il crée la '''''Saigon Military Mission''''' (S.M.M.) qui a l’allure d’une véritable officine de barbouzes (''Le dossier du Pentagone'', 1971, pp. 81-94).
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	3 juin 54 : '''Le général Ély, chef d’état-major des Forces armées, est nommé aux postes de commissaire général à Saigon (en remplacement de Dejean et jusqu’au 2 juin 1955) et de commandant en chef (en remplacement de Navarre)''' (De Folin, 1993, p. 27). C’est donc le retour à une réunification des deux fonctions qu’avait préconisée Ély à son retour de mission, après en être tombé d’accord avec Navarre à Saigon (voir 22 mai). Juin a à nouveau décliné le poste. Selon Ély, Koenig aurait peut-être été sollicité (Ély, 1964, p. 151).		3 juin 54 : '''Le général Ély, chef d’état-major des Forces armées, est nommé aux postes de commissaire général à Saigon (en remplacement de Dejean et jusqu’au 2 juin 1955) et de commandant en chef (en remplacement de Navarre)''' (De Folin, 1993, p. 27). C’est donc le retour à une réunification des deux fonctions qu’avait préconisée Ély à son retour de mission, après en être tombé d’accord avec Navarre à Saigon (voir 22 mai). Juin a à nouveau décliné le poste. Selon Ély, Koenig aurait peut-être été sollicité mais a également décliné l’offre (Ély, 1964, p. 151).

	Ély n’a jamais exercé aucun commandement opérationnel et considère cette nomination « comme la plus grande tuile de sa carrière ». Dans ses mémoires, il est toutefois beaucoup plus circonspect : « On me désignait à des fonctions pour lesquelles je me considérais beaucoup moins préparé. J’exposai mes scrupules à M. Pleven, puis devant son insistance, je m’inclinai [...] [Pleven] m’annonça que le choix du gouvernement s’était porté sur moi. Ce fut une grande surprise ; jamais cette éventualité n’avait frôlé mon esprit […] » Avec une certaine naïveté (feinte ?), il ajoute plus loin : « En désignant le chef d’État-major général, le gouvernement entendait marquer l’importance qu’il attribuait à l’Indochine. » (Ély, 1964, pp. 152-153) Fidèle aux directives gouvernementales reçues le 18 mai et empreint de pessimisme, il demeure, malgré ses discussions avec Navarre (voir 18 mai), un adepte du repli au Nord (Gras, 1979, p. 571). De Chevigné (secrétaire d’État à la Défense) informe Salan que Valluy (en poste à Washington à l’O.N.U.) pourrait devenir un second commandant en chef adjoint. L’information est fausse, le secrétaire d’État n’ayant même pas été mis au courant de la nomination d’Ély… Salan sera donc le seul adjoint d’Ély (Salan 2, 1971, p. 425).		Ély n’a jamais exercé aucun commandement opérationnel et considère cette nomination « comme la plus grande tuile de sa carrière ». Dans ses mémoires, il est toutefois beaucoup plus circonspect : « On me désignait à des fonctions pour lesquelles je me considérais beaucoup moins préparé. J’exposai mes scrupules à M. Pleven, puis devant son insistance, je m’inclinai [...] [Pleven] m’annonça que le choix du gouvernement s’était porté sur moi. Ce fut une grande surprise ; jamais cette éventualité n’avait frôlé mon esprit […] » Avec une certaine naïveté (feinte ?), il ajoute plus loin : « En désignant le chef d’État-major général, le gouvernement entendait marquer l’importance qu’il attribuait à l’Indochine. » (Ély, 1964, pp. 152-153) Fidèle aux directives gouvernementales reçues le 18 mai et empreint de pessimisme, il demeure, malgré ses discussions avec Navarre (voir 18 mai), un adepte du repli au Nord (Gras, 1979, p. 571). De Chevigné (secrétaire d’État à la Défense) informe Salan que Valluy (en poste à Washington à l’O.N.U.) pourrait devenir un second commandant en chef adjoint. L’information est fausse, le secrétaire d’État n’ayant même pas été mis au courant de la nomination d’Ély… Salan sera donc le seul adjoint d’Ély (Salan 2, 1971, p. 425).
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	7 juin 54 : Dulles comprend que les Français n’ont jamais voulu d’un conflit internationalisé. D’où un raidissement de son attitude (voir 9 juin) (Valette, 1994, p. 347).		7 juin 54 : Dulles comprend que les Français n’ont jamais voulu et ne veulent toujours pas d’un conflit internationalisé. D’où un raidissement de son attitude (voir 9 juin) (Valette, 1994, p. 347).


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	8 juin 54 : Arrivée d’Ély à Saigon à 8 h 00. '''Il prend ses fonctions le 8 à minuit en remplacement de Navarre et Dejean.''' L’ex-commandant en chef demeure toujours très réticent à l’égard des directives gouvernementales de retrait (voir 18 mai). Il demeure trop optimiste au goût d’Ély mais, selon lui, la situation s’est encore améliorée par rapport au moment de la visite du général en mai. Le nouveau commandant en chef qui pense être souvent absent nomme Salan commissaire-général et commandant en chef par intérim pour toutes les armes (jusqu’au 6 octobre 1954).		8 juin 54 : Arrivée d’Ély à Saigon à 8 h 00. '''Il prend ses fonctions le 8 à minuit en remplacement de Navarre et Dejean.''' L’ex-commandant en chef demeure toujours très réticent à l’égard des directives gouvernementales de retrait (voir 18 mai). Il demeure trop optimiste au goût d’Ély mais, selon lui, la situation s’est encore améliorée par rapport au moment de la visite du général en mai. Le nouveau commandant en chef qui pense être souvent absent nomme Salan commissaire-général et commandant en chef par intérim pour toutes les armes (jusqu’au 6 octobre 1954).

	Ély demeure à Saigon les 8 et 9 : il nomme Bordaz au poste de chef de son cabinet civil, le colonel Brohon au poste de directeur de son cabinet militaire. Il rencontre le président du Conseil Buu Loc (démissionnaire), le ministre de la Défense Quat et le général Nguyen Van Hinh chargé de mettre sur pied l’armée vietnamienne. '''Ély a une entrevue avec le général O’Daniel du M.A.A.G.''' Il précise dans ses mémoires : '''« Je lui rappelai que je ne concevais son action que sous l’autorité du commandant en chef aux décisions duquel il devait se conformer.''' Il connaissait mon opinion sur ce point depuis le mois de mai. » (Ély, 1964, p. 163). En fait, des tensions existent entre la Mission américaine et les Français depuis sa création (voir 10 octobre 1950). Toujours plein d’illusions et empreint d’une certaine forme de naïveté, Ély considère que les futurs accords conclus à Genève, si l’on s’en tient au texte, vont lui donner en Indochine « un régime privilégié par rapport aux États-Unis. » Selon lui, « la France possédait et possède seule le droit d’apporter en permanence une aide militaire sous la forme de troupes ou de cadres instructeurs. » (Ély, 1964, pp. 271-272) Mais il ne sait pas encore que les Américains vont ~~bien~~ se garder de ratifier les accords de Genève.		Ély demeure à Saigon les 8 et 9 : il nomme Bordaz au poste de chef de son cabinet civil, le colonel Brohon au poste de directeur de son cabinet militaire. Il rencontre le président du Conseil Buu Loc (démissionnaire), le ministre de la Défense Quat et le général Nguyen Van Hinh chargé de mettre sur pied l’armée vietnamienne. '''Ély a une entrevue avec le général O’Daniel du M.A.A.G.''' Il précise dans ses mémoires : '''« Je lui rappelai que je ne concevais son action que sous l’autorité du commandant en chef aux décisions duquel il devait se conformer.''' Il connaissait mon opinion sur ce point depuis le mois de mai. » (Ély, 1964, p. 163). En fait, des tensions existent entre la Mission américaine et les Français depuis sa création (voir 10 octobre 1950). Toujours plein d’illusions et empreint d’une certaine forme de naïveté, Ély considère que les futurs accords conclus à Genève, si l’on s’en tient au texte, vont lui donner en Indochine « un régime privilégié par rapport aux États-Unis. » Selon lui, « la France possédait et possède seule le droit d’apporter en permanence une aide militaire sous la forme de troupes ou de cadres instructeurs. » (Ély, 1964, pp. 271-272) Mais il ne sait pas encore que les Américains vont se garder de ratifier les accords de Genève.

	Salan se rend immédiatement à Hanoi pour rencontrer Cogny (commandant des forces françaises au Tonkin). Ce dernier lui exprime ses craintes concernant un projet d’attaque en tenaille du VM qui viserait la route entre Hanoi et Haïphong. Ély les rejoint et valide un repli sur cette zone considérée comme un axe vital en cas d’une évacuation du Tonkin vers la Cochinchine. On prévoit d’évacuer Nam Dinh et la zone des Évêchés et les ordres de Paris sont clairs, il faut avant tout préserver le corps expéditionnaire (Salan 2, 1971, pp. 426-427).		Salan se rend immédiatement à Hanoi pour rencontrer Cogny (commandant des forces françaises au Tonkin). Ce dernier lui exprime ses craintes concernant un projet d’attaque en tenaille du VM qui viserait la route entre Hanoi et Haïphong. Ély les rejoint et valide un repli sur cette zone considérée comme un axe vital en cas d’une évacuation du Tonkin vers la Cochinchine. On prévoit d’évacuer Nam Dinh et la zone des Évêchés et les ordres de Paris sont clairs, il faut avant tout préserver le corps expéditionnaire (Salan 2, 1971, pp. 426-427).
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	9 juin 54 : Dulles ayant compris que les Français n’ont jamais voulu et ne veulent toujours pas d’un conflit internationalisé raidit son attitude à leur égard. A Washington, lui et Radford opposent un refus sec aux demandes françaises. L’amiral veut obtenir au plus vite un accord formel sur le rôle politique et militaire des Américains en Indochine. Ces derniers savent que les Français qui ne comptent plus sur eux négocient secrètement avec le VM : ils entendent lâcher la totalité du Tonkin sans même conserver une enclave autour de Haïphong. Or les Américains n’acceptent pas ce fait. C’est ce qui motivera en partie leur refus de signer les accords (Valette, 1994, pp. 347-348). Sur la question ~~de l’enclave~~ au Nord, Mendès France ne cèdera ~~pas~~.		9 juin 54 : Dulles ayant compris que les Français n’ont jamais voulu et ne veulent toujours pas d’un conflit internationalisé raidit son attitude à leur égard. A Washington, lui et Radford opposent un refus sec aux demandes françaises. L’amiral veut obtenir au plus vite un accord formel sur le rôle politique et militaire des Américains en Indochine. Ces derniers savent que les Français qui ne comptent plus sur eux négocient secrètement avec le VM : ils entendent lâcher la totalité du Tonkin sans même conserver une enclave autour de Haïphong. Or les Américains n’acceptent pas ce fait. C’est ce qui motivera en partie leur refus de signer les accords (Valette, 1994, pp. 347-348). Sur la question du maintien d’enclaves au Nord, Mendès France, pas plus que son prédécesseur, ne cèdera.


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	10 juin 54 : A Genève, poursuivant sa proposition du 25 mai, la délégation n-v présente secrètement aux Français un partage militaire provisoire de manière à amorcer une coopération ultérieure entre la R.D.V.N. et la France. Ce qui permettrait à cette dernière de conserver ses ~~postions~~ essentielles en Indochine (au Sud), sans avoir besoin de recourir à l’aide américaine (Devillers, 1988, p. 364).		10 juin 54 : A Genève, poursuivant sa proposition du 25 mai, la délégation n-v présente secrètement aux Français un partage militaire provisoire de manière à amorcer une coopération ultérieure entre la R.D.V.N. et la France. Ce qui permettrait à cette dernière de conserver ses positions essentielles en Indochine (au Sud), sans avoir besoin de recourir à l’aide américaine (Devillers, 1988, p. 364).

	Ély part pour Hanoi. Il fait escale à Nha Trang et Tourane pour rencontrer les dirigeants civils et militaires locaux. Il arrive à Hanoi en fin d’après-midi. Après les officialités d’usage, il rencontre Salan et Cogny (commandant des forces françaises au Tonkin) (Ély, 1964, p. 165).		Ély part pour Hanoi. Il fait escale à Nha Trang et Tourane pour rencontrer les dirigeants civils et militaires locaux. Il arrive à Hanoi en fin d’après-midi. Après les officialités d’usage, il rencontre Salan et Cogny (commandant des forces françaises au Tonkin) (Ély, 1964, p. 165).
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	10 – 20 juin 54 : Donnant raison à Navarre qui sait que les troupes ennemies ont été lourdement affectées après Dien Bien Phu, le VM replie les divisions vietminh 308, 312 et la division lourde 351 dans la région Yen Bay-Phu Tho-Taï Nguyen ~~pour~~ qu’elles puissent se reconstituer. Les divisions 316 et 304 se replient quant à elle dans la région de Than Hoa (Navarre, 1956, p. 263).		10 – 20 juin 54 : Donnant raison à Navarre qui sait que les troupes ennemies ont été lourdement affectées après Dien Bien Phu, le VM replie les divisions vietminh 308, 312 et la division lourde 351 dans la région Yen Bay-Phu Tho-Taï Nguyen afin qu’elles puissent se reconstituer. Les divisions 316 et 304 se replient quant à elle dans la région de Than Hoa (Navarre, 1956, p. 263).


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	12 – 14 juin 54 : Navarre prend congé du chef du gouvernement Buu Loc (Bao Daï est en France et s’apprête à le congédier), du ministre de la Défense, le docteur Quat, et du chef d’état-major général de l’armée vietnamienne, le général Hinh (Navarre, 1979, pp. 396-397).		12 – 14 juin 54 : Navarre, sur le départ, prend congé du chef du gouvernement Buu Loc (Bao Daï est en France et s’apprête à le congédier), du ministre de la Défense, le docteur Quat, et du chef d’état-major général de l’armée vietnamienne, le général Hinh (Navarre, 1979, pp. 396-397).